सेतागया जिला समलैंगिक जोड़ों के निवास पंजीकरण प्रमाण पत्र में ‘पति (अघोषित)’ का उल्लेख करने पर विचार कर रहा है, और विवाहेतर संबंधी जोड़ों के समान अधिकारों पर विचार कर रहा है।
यह ओमुरा शहर के उदाहरण का अनुसरण करते हुए, समलैंगिक जोड़ों के अधिकारों की सुरक्षा और सामाजिक जागरूकता बढ़ाने का प्रयास है। इसी के साथ, रोजगार बीमा अधिनियम के तहत नौकरी छूटने पर मिलने वाले भत्ते से संबंधित भेदभाव का मुद्दा भी उठाया जा रहा है।
सर्वोच्च न्यायालय के फैसले आदि के माध्यम से समलैंगिक साथियों के प्रति सामाजिक दृष्टिकोण में बदलाव आ रहा है। भविष्य में कल्याण श्रम मंत्रालय की नीतियों में बदलाव और संबंधित कानूनों में संशोधन की उम्मीद है।
टोक्यो के सेटागाया वार्ड के वार्ड प्रमुख होसाका नोरितो ने 11 तारीख को वार्ड असेंबली में समलैंगिक जोड़ों के निवास पंजीकरण प्रमाण पत्र में रक्त संबंध कॉलम में विपरीत लिंग के जोड़ों के वास्तविक विवाह संबंधी घरानों की तरह 'पति (अनरजिस्टर्ड)' आदि के अंकन पर विचार करने की घोषणा की। सेटागाया वार्ड अब तक समलैंगिक जोड़ों को 'रिश्तेदार' के रूप में चिह्नित कर रहा था। होसाका वार्ड प्रमुख ने ऊएकावा आया वार्ड सदस्य के प्रश्न के उत्तर में कहा, ''मुझे लगता है कि यह संबंधित लोगों की वास्तविक स्थिति के करीब का अंकन होगा, और मैं इसे शुरू करना चाहता हूं।''
सेटागाया वार्ड और शिबुया वार्ड ने 2015 में पूरे देश में सबसे पहले पार्टनरशिप सिस्टम लागू किया था, और यह पूरे देश में फैल रहा है। समलैंगिक जोड़ों के अंकन के मुद्दे की शुरुआत नागासाकी प्रान्त के ओमुरा शहर ने मई में पुरुष जोड़े के रक्त संबंध को 'पति (अनरजिस्टर्ड)' के रूप में चिह्नित करके निवास पंजीकरण प्रमाण पत्र जारी करने से हुई थी, और टोट्टोरी प्रान्त के कुरायोशी शहर ने भी ऐसा ही किया है।
दूसरी ओर, जापान के स्वास्थ्य, श्रम और कल्याण मंत्रालय ने रोजगार बीमा कानून के तहत नौकरी छोड़ने के भत्ते के संबंध में एक अधिसूचना जारी की है जिसमें कहा गया है कि केवल एकल व्यक्तियों के लिए ही लागू होगा (भले ही निवास पंजीकरण प्रमाण पत्र में वास्तविक विवाह संबंधी जोड़ा दर्शाया गया हो)। इसकी वजह से समलैंगिक भागीदारों के साथ भेदभावपूर्ण व्यवहार किया जा रहा है और यह समानता के अधिकार का उल्लंघन है, जैसी आलोचनाएं उठ रही हैं। स्वास्थ्य, श्रम और कल्याण मंत्रालय के सहायक मंत्री मियूरा यासुशी ने कहा, ''समलैंगिक भागीदारों को (भुगतान की शर्तों) के दायरे में आने वाले रूप में नहीं माना जाता है।'' और ''मैं अन्य प्रणालियों के लिए विचार की स्थिति को भी ध्यान में रखते हुए श्रम नीति परामर्श समिति में चर्चा करने और आवश्यकतानुसार समीक्षा करने का इरादा रखता हूं।''
रोजगार बीमा कानून के तहत लाभार्थी, यदि वे नौकरी के उद्देश्य से स्थानांतरित होते हैं, तो वे स्वयं और अपने परिवार के लिए परिवहन लागत आदि प्राप्त कर सकते हैं, इसलिए भुगतान की राशि इस बात पर निर्भर करती है कि क्या भागीदार कानूनी रूप से परिवार के रूप में मान्यता प्राप्त है या नहीं। वर्तमान में, वास्तविक विवाह संबंधी जोड़े पात्र हैं, लेकिन समलैंगिक जोड़े शामिल नहीं हैं।
मात्सुउरा केइता ने निवास पंजीकरण प्रमाण पत्र में रक्त संबंध कॉलम में 'पति (अनरजिस्टर्ड)' अंकित होने से समलैंगिक जोड़ों को भी वास्तविक विवाह संबंधी जोड़ों के समान माना जाने की उम्मीद की और नगरपालिका कार्यालय से रक्त संबंध कॉलम में 'पति (अनरजिस्टर्ड)' अंकित करने का अनुरोध किया।
इस पर मात्सुउरा केइता ने कहा, ''इस पर विचार करने का वादा एक बड़ी प्रगति है। मैं खुश हूं। मुझे लगता है कि ओमुरा शहर द्वारा रास्ता खोलने से सकारात्मक विचार आया है, इसलिए मैं आभारी हूं।''
सर्वोच्च न्यायालय ने इस साल मार्च में फैसला सुनाया था कि समलैंगिक भागीदार भी अपराध पीड़ितों आदि के लिए सहायता भुगतान कानून के तहत 'वास्तविक विवाह संबंधी स्थिति के समान स्थिति वाले व्यक्ति' में शामिल हैं। देश भर के स्थानीय अधिकारियों द्वारा प्रतिक्रियाएं दी जा रही हैं। इसी तरह, रोजगार बीमा के तहत नौकरी छोड़ने के भत्ते के भुगतान के संबंध में भी, स्वास्थ्य, श्रम और कल्याण मंत्रालय द्वारा समलैंगिक भागीदारों को वास्तविक विवाह संबंधी जोड़ों से अलग (भेदभावपूर्ण ढंग से) परिवार के सदस्यों के लिए भुगतान को मान्यता न देने का रवैया जल्द ही पुनर्विचार के लिए बाध्य होगा। यदि यह मुकदमा होता है, तो हार स्पष्ट है। चूंकि निवास पंजीकरण प्रमाण पत्र में भी वास्तविक विवाह संबंधी स्थिति के समान है, इसलिए जल्द से जल्द भुगतान को मान्यता देना बुद्धिमानी नहीं होगी?