Kota Setagaya sedang mempertimbangkan untuk mencantumkan 'Suami (Tidak Dilaporkan)' pada kolom hubungan keluarga di KTP pasangan sejenis, sebagai bentuk pertimbangan perlakuan setara dengan perkawinan yang terdaftar.
Ini mengikuti jejak Kota Omura, sebagai upaya melindungi hak-hak pasangan sejenis dan memperbaiki persepsi sosial, di tengah munculnya kontroversi terkait pemberian tunjangan pengangguran berdasarkan Undang-Undang Asuransi Pengangguran.
Persepsi sosial terhadap pasangan sejenis telah berubah seiring dengan putusan Mahkamah Agung, dan diperkirakan akan ada perubahan kebijakan dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan serta revisi undang-undang terkait di masa mendatang.
Norito Hosaka, walikota Setagaya-ku, Tokyo, pada tanggal 11 menyatakan di dewan kota bahwa ia akan mempertimbangkan untuk mencantumkan keterangan seperti 'Suami (Tidak Terdaftar)' pada kolom hubungan keluarga di kartu penduduk untuk pasangan sesama jenis, sama seperti yang dilakukan pada pasangan beda jenis yang hidup bersama tanpa terdaftar secara resmi. Setagaya-ku sejauh ini mencantumkan pasangan sesama jenis sebagai 'keluarga'. Walikota Hosaka menjawab pertanyaan dari anggota dewan kota Aya Uekawa, "Saya pikir ini akan menjadi cara pencantuman yang lebih sesuai dengan keadaan pihak yang bersangkutan, dan saya ingin menerapkannya."
Setagaya-ku dan Shibuya-ku telah menjadi pelopor dalam menerapkan sistem kemitraan pada tahun 2015, yang kemudian menyebar ke seluruh Jepang. Masalah pencantuman pasangan sesama jenis ini berawal dari Kota Omura, Prefektur Nagasaki, yang pada bulan Mei menerbitkan kartu penduduk dengan mencantumkan hubungan keluarga 'Suami (Tidak Terdaftar)' untuk pasangan sesama jenis laki-laki. Kota Kurashiki, Prefektur Okayama, juga telah mengambil tindakan serupa.
Di sisi lain, Kementerian Kesehatan, Perburuhan, dan Kesejahteraan Jepang telah mengeluarkan pemberitahuan bahwa hanya biaya untuk individu yang akan dibayarkan untuk tunjangan pengangguran berdasarkan Undang-Undang Asuransi Pengangguran, meskipun terdaftar sebagai pasangan yang hidup bersama tanpa terdaftar resmi di kartu penduduk. Hal ini telah memicu kritik karena dianggap sebagai perlakuan diskriminatif terhadap pasangan sesama jenis dan bertentangan dengan hak kesetaraan. Yasushi Miura, Wakil Menteri Negara Kementerian Kesehatan, Perburuhan, dan Kesejahteraan, menjawab, "Pasangan sesama jenis tidak termasuk dalam kategori penerima manfaat (yang memenuhi syarat)." "Kami ingin meninjau hal ini bersamaan dengan situasi peninjauan sistem lain, dan kami ingin membahasnya di Dewan Penasihat Kebijakan Tenaga Kerja jika diperlukan, lalu meninjaunya."
Mereka yang memenuhi syarat untuk menerima tunjangan berdasarkan Undang-Undang Asuransi Pengangguran berhak atas penggantian biaya transportasi dan lain sebagainya untuk diri sendiri dan keluarga jika mereka pindah karena pekerjaan. Oleh karena itu, jumlah yang dibayarkan akan berbeda tergantung pada apakah pasangan mereka diakui secara hukum sebagai keluarga. Saat ini, pasangan yang hidup bersama tanpa terdaftar resmi termasuk dalam kategori penerima manfaat, tetapi pasangan sesama jenis tidak termasuk.
Keita Matsuura berharap bahwa dengan mencantumkan 'Suami (Tidak Terdaftar)' pada kolom hubungan keluarga di kartu penduduk, pasangan sesama jenis akan diperlakukan sama seperti pasangan yang hidup bersama tanpa terdaftar resmi. Ia telah berkonsultasi dengan kantor kota tentang kemungkinan mencantumkan 'Suami (Tidak Terdaftar)' pada kolom hubungan keluarga di kartu penduduk.
Menanggapi hal ini, Keita Matsuura mengatakan, "Saya menganggap ini sebagai kemajuan yang besar karena mereka bersedia untuk meninjaunya. Saya senang. Saya berterima kasih karena Kota Omura telah membuka jalan, yang telah mengarah pada peninjauan yang positif."
Mahkamah Agung pada bulan Maret tahun ini memutuskan bahwa pasangan sesama jenis juga termasuk dalam kategori 'orang yang berada dalam keadaan yang sama dengan hubungan perkawinan yang sebenarnya' dalam Undang-Undang Dukungan untuk Korban Tindak Pidana, dll. Berbagai pemerintah daerah di seluruh Jepang sedang dalam proses penyesuaian. Demikian pula, dalam hal tunjangan pengangguran berdasarkan Undang-Undang Asuransi Pengangguran, tindakan Kementerian Kesehatan, Perburuhan, dan Kesejahteraan yang membedakan pasangan sesama jenis dari pasangan yang hidup bersama tanpa terdaftar resmi dan tidak mengakui pembayaran terpisah untuk keluarga mereka kemungkinan besar akan menghadapi tuntutan untuk ditinjau kembali dalam waktu dekat. Jika diajukan ke pengadilan, kekalahan mereka hampir pasti. Karena mereka juga sama dengan pasangan yang hidup bersama tanpa terdaftar resmi dalam hal kartu penduduk, bukankah akan lebih bijaksana untuk segera mengakui pembayaran tunjangan tersebut?