Na szczycie G7, który odbył się w Stresa we Włoszech od 23 do 25 maja 2024 r., toczyła się ożywiona dyskusja na temat możliwości rozmrożenia zablokowanych rosyjskich aktywów w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę. Kraje członkowskie G7 poszukiwały rozwiązań, które umożliwiłyby wykorzystanie zablokowanych rosyjskich aktywów do odbudowy Ukrainy, ale nie doszły do porozumienia w kwestii szczegółowych metod realizacji.

Unia Europejska (UE) opracowała własne rozwiązanie tuż przed spotkaniem. Biorąc pod uwagę, że 2/3 zablokowanych rosyjskich aktywów znajduje się w krajach członkowskich UE, UE postanowiła zamiast wykorzystywać same zamrożone aktywa, wykorzystać jedynie dochody z ich zarządzania. Oczekuje się, że dzięki temu rozwiązaniu UE uzyska roczne dochody w wysokości około 3 miliardów euro (około 500 miliardów jenów).

Jednak szacuje się, że odbudowa szkód wyrządzonych Ukrainie w wyniku rosyjskiej inwazji będzie wymagała 486 miliardów dolarów (około 62 bilionów jenów) w ciągu najbliższych 10 lat. Oznacza to, że dochody z zarządzania zamrożonymi aktywami są niewystarczające.

W związku z tym Stany Zjednoczone zaproponowały rozwiązanie, które polegałoby na emisji obligacji lub zaciągnięciu pożyczki z wykorzystaniem przyszłych odsetek od zamrożonych aktywów. Biorąc pod uwagę, że wartość rosyjskich aktywów zamrożonych przez Zachód wynosi łącznie 300 miliardów dolarów (około 380 bilionów jenów), zastosowanie tego sposobu może zwiększyć fundusze na wsparcie Ukrainy do 500 miliardów dolarów.

Jednakże realizacja tego rozwiązania wymagałaby utrzymania zamrożenia rosyjskich aktywów przez dłuższy czas, co rodzi obawy o potencjalne naruszenie prawa międzynarodowego w zakresie zabezpieczenia praw własności. Ponadto może to doprowadzić do zmniejszenia rezerw walutowych niektórych krajów, co może mieć negatywny wpływ na międzynarodowy ruch kapitału.

W wspólnym oświadczeniu G7 wyrażono poparcie dla decyzji UE, a jednocześnie zobowiązano się do kontynuowania dyskusji w celu przedstawienia na szczycie G7 w czerwcu różnych opcji wsparcia Ukrainy. Ostatecznie prawdopodobnie przyjęte zostanie rozwiązanie oparte na propozycji UE lub kompromis między propozycją UE a propozycją Stanów Zjednoczonych. W każdym razie, biorąc pod uwagę niewielką skalę rosyjskich aktywów zamrożonych przez Japonię, rozwój wydarzeń na tym polu prawdopodobnie będzie miał niewielki wpływ na rolę Japonii.

Z drugiej strony, w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę zastosowano surowe sankcje ekonomiczne, które doprowadziły do zamrożenia znaczących aktywów. Według danych rządu japońskiego, zamrożono środki w japońskich jenach należące do rosyjskiego banku centralnego, w wysokości około 3,8 bilionów jenów.

Zamrożone aktywa są pozbawione możliwości swobodnego rozporządzania przez rosyjski bank centralny, co uniemożliwia im inwestowanie na rynku lub wypłacanie środków. Jest to środek sankcji ekonomicznych stosowanych przez społeczność międzynarodową w celu ograniczenia możliwości finansowania przez Rosję inwazji na Ukrainę.

W obliczu gwałtownego spadku wartości rubla rosyjskiego w wyniku sankcji, rosyjski bank centralny podjął kroki w celu obrony rubla, podnosząc stopę procentową z 9,5% do 20%. Wdraża również drastyczne środki, takie jak obowiązek sprzedaży walut obcych przez firmy eksportowe. Eksperci uważają, że sankcje mają znaczny wpływ na rosyjską gospodarkę.

W obliczu dotkliwych skutków sankcji ekonomicznych dla rosyjskiej gospodarki, spodziewane jest kontynuowanie międzynarodowego wsparcia dla odbudowy Ukrainy. Odbudowa Ukrainy nie sprowadza się jedynie do odbudowy zniszczonych budynków i infrastruktury, ale wymaga długoterminowych inwestycji w przyszłość, takich jak przejście na energię zieloną, transformacja cyfrowa i budowa gospodarki opartej na włączeniu.

Chociaż na szczycie G7 nie udało się opracować pełnego planu wsparcia odbudowy Ukrainy, spodziewane jest, że społeczność międzynarodowa będzie nadal poszukiwać rozwiązań. Będzie to ważny krok w kierunku zakończenia nielegalnej rosyjskiej inwazji i budowania świata opartego na pokoju.